Ústavný súd sa zaoberal časťou vyhlášky Ministerstva hospodárstva SR č. 503/2022 Z. z., ktorá upravovala rozpočítavanie dodaného tepla v bytových domoch. Právne sporné boli ustanovenia, podľa ktorých mali vlastníci odpojených bytov povinnosť platiť základnú zložku nákladov na vykurovanie, aj keď využívali vlastný zdroj tepla. Nález bol 11. júna 2026 vyhlásený v Zbierke zákonov SR pod číslom 119/2026 Z. z. a dotknuté časti vyhlášky tým stratili účinnosť.
Podstata rozhodnutia nie je v tom, že by odpojené byty nemali znášať žiadne náklady súvisiace s teplom v dome. Súd podľa odborného výkladu Asociácie rozpočítavateľov tepla a vody (ARTAV Slovensko) naopak uznal legitimitu takéhoto podielu, ak je riadne upravený zákonom, a poukázal na prestupy tepla medzi bytmi aj na spoluvlastníctvo vykurovaných spoločných priestorov. „Nález preto treba čítať presne. Ústavný súd nenapadol technický základ pravidla, ale spôsob, akým bolo zapracované do právnych predpisov. Pre správcov zostáva dôležité vysvetľovať, že dom funguje ako jeden celok a odpojenie bytu od spoločnej sústavy neznamená úplné oddelenie od tepelných tokov v budove,“ hovorí Katarína Rusková, generálna riaditeľka spoločnosti Enbra.
Najväčšie otázky vyvolalo načasovanie nálezu
Verdikt prišiel v období, keď správcovia a rozpočítavateľské organizácie dokončovali ročné vyúčtovanie nákladov za rok 2025. Praktický problém preto nespočíval iba v samotnom rozhodnutí Ústavného súdu, ale aj v tom, ako sa malo premietnuť do už pripravených, rozpracovaných alebo čiastočne doručených vyúčtovaní. Po zverejnení nálezu je aktuálny právny účinok jasnejší a správcovia musia pri ďalšom postupe pracovať s týmto stavom.
„Správcovia sa v čase vyúčtovaní ocitli v zložitej situácii. Museli reagovať na nový právny stav, no zároveň dokončiť zákonné termíny. Pri konkrétnych vyúčtovaniach je preto dôležité vychádzať z právneho stavu platného k dátumu vystavenia, dokumentovať postup a pri námietkach oddeľovať dve veci: zánik účinnosti konkrétnych ustanovení vyhlášky a vecný dôvod, prečo sa náklady na teplo v bytovom dome rozdeľujú medzi viac vlastníkov,“ vysvetľuje Rusková.
Bytový dom totiž nefunguje ako súbor úplne oddelených jednotiek. Teplo sa šíri konštrukciami, stúpačkami aj spoločnými priestormi a spotreba alebo odpojenie jedného bytu môže ovplyvniť náklady ostatných. Ak sa časť vlastníkov na základnej zložke nepodieľa, zodpovedajúca časť nákladov sa môže preniesť na susedov. Preto ide o citlivú otázku spravodlivosti medzi vlastníkmi, nie iba o technický výpočet.
Čo platí po zverejnení nálezu
Po vyhlásení nálezu v Zbierke zákonov je zrejmé, že protiústavné časti vyhlášky stratili účinnosť. Tým sa odstránila neistota, či nález nadobudne praktický účinok, ale nevznikol nový model rozpočítavania. Správcovia preto potrebujú jednotný postup a zrozumiteľné vysvetlenie pre vlastníkov.
„Ak by každý dom postupoval inak, mohlo by to zvýšiť počet sporov, reklamácií a nedorozumení. Jasné metodické stanovisko je dôležité nielen z právneho pohľadu, ale aj pre bežnú komunikáciu v domoch. Povinnosť bola zrušená pre nedostatočný zákonný základ, nie preto, že by princíp podielu odpojených bytov na nákladoch nedával zmysel,“ dopĺňa Rusková.
Zvýšenú potrebu informácií zaznamenali aj firmy zaoberajúce sa meraním a rozpočítavaním energií. Kým pred zverejnením nálezu smerovali otázky najmä k tomu, či a kedy rozhodnutie nadobudne účinky, po 11. júni sa pozornosť presunula k jeho praktickému uplatneniu, námietkam vlastníkov a ďalšiemu legislatívnemu riešeniu. „Odborná podpora v tejto situácii už nie je len o pasívnom komentovaní legislatívy. Kľúčové je prebrať rolu stabilného partnera, ktorý pre správcov priebežne overuje informácie, analyzuje technické dopady v reálnej praxi a prináša im jasné, okamžite použiteľné usmernenia. Cieľom je, aby prechod na nové pravidlá čo najmenej zaťažil samotný výkon správy,“ dodáva Rusková.
Dôležité je tiež dokumentovať postup pri konkrétnych vyúčtovaniach. Správcovia by mali vedieť, kedy bolo vyúčtovanie pripravené či doručené vlastníkom a podľa akých pravidiel bolo spracované. Práve tieto informácie môžu byť rozhodujúce pri otázkach alebo reklamáciách.
Pre ďalšie obdobie zostáva otvorená najmä legislatívna otázka, ako bude pri odpojených bytoch formulovaná prípadná povinnosť podieľať sa na nákladoch, odkedy sa bude uplatňovať a ako sa premietne do praxe správcov a rozpočítavateľov. „Ústavný súd vymedzil hranice, v ktorých sa má pravidlo pohybovať. Kľúčová bude úprava na úrovni zákona, či už zákona o tepelnej energetike, alebo zákona o vlastníctve bytov a nebytových priestorov. Až na ňu môže nadviazať nová, presnejšia vyhláška,“ uzatvára Rusková.
O spoločnosti ENBRA
Firma ENBRA bola založená roku 1991 a od svojich počiatkov až do dnes sa profiluje ako kľúčový hráč v oblasti technického zariadenia budov. Obchodné a zákazkové aktivity spoločnosti zahŕňajú oblasť merania spotreby vody a tepla, indikácie dodaného tepla v bytoch, rozpočítavanie nákladov na vykurovanie. Okrem iného aj dodávky kotlov, tepelných čerpadiel, a ďalších produktov, ktoré môžu pomôcť k úsporám energie. Spoločnosť ENBRA prevádzkuje tiež najrozsiahlejšiu sieť špičkovo vybavených autorizovaných metrologických stredísk v ČR a SR.
Čítajte tiež:
